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政府分散采购磋商文件

(略) (略)

* ○ * * 年 * 月 * 日

磋商文件目录

(略) 分、采购邀请函；

(略) 分、采购项目内容及说明；

(略) 分、合同条件；

(略) 分、供应商须知；

(略) 分、附件--响应文件格式。

(略) 分   采购邀请函

(略) (略) 根据 (略) 市政府采购管理的有关规定，就 (略) 市耕地质量等别年度更新评价与监测工作（ * ） (略) 竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与投标（不接受联合体投标）。

* 、项目编号：启国土采[ * ]2号

* 、项目名称： (略) 市耕地质量等别年度更新评价与监测工作（ * ）项目

* 、采 购 人： (略) (略)

联 系 人：黄先生， ***

联系地址： (略) (略) （ (略) 市公园中路 * 号）

* 、采购项目说明及需求：具体内容详见磋 (略) 分。

* 、项目财政预算最高限价： * * * 万元人民币。

* 、项目实施时间： (略) 市耕地质量等别年度更新评价与监测工作（ * ）项目必须 (略) 及 (略) 省国土资源厅规定的时间节点之前完成。

* 、资格要求：

1.参加投标的投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的条件。

2.企业法人应具 (略) 门颁发的有效营业执照，事业单位法人应具有事业单位登记机关颁发的有效事业单位法人证书。

3、本招标项目不接受联合体投标。

4、必须是 (略) 省国土资源厅发布的《 (略) 》中入围耕地质量等级成果补充完善工作的 * 家技术单位内。

5.投标人必须具备耕地质量等别更新调查的从业经验（必须出具 * 个或 * 个以上耕地质量等别更新的业绩证明材料）；必须 (略) 需外业调查仪器设备、交通工具、 (略) 理及数据库变更软件、成果检测软件等。

* 、获取磋商文件方法： (略) 从 (略) (略) 网站、 (略) 市公共资源交易平台 (略) (略) 下载(http:// * . * . * . * : * /ntqd/、http:/ *** )。

* 、投标时间及截止时间：

投标时间： * 日下午 * : *  – * : *  （ (略) 时间）

截止时间： * 日下午 * : *         （ (略) 时间）

十、开标（磋商）时间： * 日下午 * : *       （ (略) 时间）

十 * 、投标、开标（磋商）地点： (略) (略) * 楼多媒体会议室（ (略) 市汇龙镇公园中路 * 号）。

(略) 分  采购项目说明及要求

* 、项目内容

按照《 (略) 省国土资源厅关于开展 * 年全省耕地质量等别年度更新评价与监测工作的通知》（苏国土资发〔 * 号）、《 (略) 省国土资源厅关于开展 * 年全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（苏国土资发〔 * 号）的有关要求完成 (略) 市 * 年耕地质量等别年度更新评价与监测工作，技术要求参照《耕地质量等别年度更新评价技术手册》，在规定时间内完成规划编制及成果管理系统建设等工作。

1、对建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕减 (略) 核减，相应的耕地图斑灭失；

2、对开发、复垦、整理等途径新 (略) 质量评定。依据土地利用年度变更数据库确定新增耕地数量、类型及位置，按照《 (略) 省耕地质量等别成果补充完善实施方案》确定的方法及参数体系，根据《 (略) 省耕地质量等别年度更新评价技术方案》的指导，调查相关数据，评定新增耕地的质量等别；

3、对土地整治、农业综合开发、农田水利建设区域的耕地 (略) 更新评价。按照《 (略) 省耕地质量等别成果补充完善实施方案》确定的方法及参数体系，根据《 (略) 省耕地质量等别年度更新评价技术方案》的指导，补充、更新相关数据后，更新评价相关区域内的耕地质量等别；

4、形成1: * 耕地质量等别年度更新数据库，并生成耕地质量等别年度更新数据包，编制耕地质量等别年度更新评价分析报告、成果图件、成果表格等；

5.在上年度耕地质量等别年度监测评价成果基础上，对已确定的渐变类型、 (略) 长期定点跟踪观测，可结合实际适时调整渐变类型区、主导因素、监测样点等，根据监测结果形成耕地质量等别年度监测评价报告。

6、对 (略) 检验、核查、汇总，编制省级耕地质量等别年度更新评价分析报告、成果表格等。

* 、项目范围

(略) 政区域内相关年度耕地增减变化及耕地质量建设等引起的耕地质量等别变 (略) 年度更新评价与监测。

* 、工作要求

中标人需按 (略) 和 (略) 省国土资源厅的具体要求完成各相关年度耕地质量等别更新与监测工作，并 (略) 门要求的时间之内上交成果并通过省级以上验收。

* 、成果验收与成果提交

中标人需按时提交成果材料， (略) 单位。

交付的成果包括项目实施验 (略) 有成果，包括但不限于以下：

耕地质量等别年度更新评价工作成果：

（1）数据库。耕地质量等别年度更新数据包。县级耕地质量等别数据库包括《农用地质量分等数据库标准》（报批稿） (略) 有数据。

①数据库结构与格式

耕地质量等别数据库结构按照“数据库标准”执行，县级耕地质量等别年度更新数据包包括两个图层， * 是年度更新评价耕地图斑图层，命名为XJGXDY； * 是年度更新评价零星耕地图层，命名为XJGXLXDY。数据库格式为MicroSoft Access * 版的GeoDatabase。元数据采用XML格式。

②数据库命名

耕地质量等别数据库采用“县代码（6位） 年度（4位） DBSJK.MDB”命名规则。元数据采用“县代码（6位） 年度（4位） DBSJK.XML”命名规则。年度更新数据包采用“县代码（6位） 年度（4位） NDGXB.MDB。

③其他。空间投影和坐标系统必须与年度土地变更调查成果 * 致。数据库必须经过拓扑关系检查，并建立R-Tree空间索引。

（2）数据表格。

数据表格的为Excel格式。

表格类型：县级减少耕地等别面积分类型统计表、县级新增耕地等别面积分类型统计表、县级质量建设耕地等别面积分类型统计表、县级新增耕地与质量建设耕地项目清单、县级耕地质量等别面积分乡镇统计表、县级耕地质量等别面积分地类统计表。

县级数据表的命名规则为：县代码（6位） 县（区）名 * XX年度 表名（删除“县级”两个字）。

（3）图件。

① *** (略) 市年度更新评价耕地国家自然等别图；

② *** (略) 市年度更新评价耕地国家利用等别图；

③ *** (略) 市年度更新评价耕地国家经济等别图；

（4）文字报告。县级耕地质量等别年度更新评价分析报告。

报告成果为Word格式，报告命名规则为：县（区）名 * XX年度 更新评价分析报告。

耕地质量等别年度更新评价分析报告应反映年度更新评价的工作过程和成果分析内容。工作过程包括更新评价工作的目的、任务、工作依据、进度安排、资料收集与整理、技术运用、经费开支、经验教训、问题与对策等。成果分析包括年度间耕地质量等别的变化，现状变化耕地和质量建设耕地的面积、分布、等别、粮食生产能力变化情况和特点等。

耕地质量等别年度监测工作成果

（1）报告成果。

(略) 省 (略) 市 * 年度耕地等别年度监测评价报告；

（2）图件成果（比例尺1: * ）。

① (略) 市 * 年度耕地等别渐变类型分布范围及监测单元分布图；

② (略) 市 * 年度耕地等别渐变图；

（3）表格成果。

① (略) 市 * 年度耕地等别渐变监测单元数据表；

② (略) 市 * 年度耕地等别渐变监测结果表；

（4）矢量图层成果。

① (略) 市 * 年度渐变类型分布范围图层；

② (略) 市 * 年度监测单元图层；

③ (略) 市 * 年度渐变耕地图层；

（5）影像成果。

县级耕地等别渐变监测单元的景观照片。

* 、项目金额：财政预算最高限价 * 万元人民币。报价应包含项目进展过程中 * 切费用，包含项目成果在市级及市级以上论证审查中的 * 切费用。

* 、其他

如中标人服务情况良好，服务期满后，经招标人申请、政 (略) 门同意，在中标价不变的情况下，可续订后两个年度服务合同（ * 年 * 签）。

(略) 分　合同条件

* 、 (略) 文件、招标资料及技术方案等有关文件，均为 (略) 分。

* 、 (略) 文件中提供的人员，中标人不得以任何原因和方式将合同转包、分包或雇用其他 (略) 生产。

* 、招 (略) 人所有，中标人不得自留使用或以任何方式转让或提供给第 * 方使用。

* 、 (略) 合同过程中， * 切事故责任由中标人承担，招标人不承担任何责任。

* 、付款方式

1、按年度开展工作，在项目成果通过省厅验收并取得批文后两个月内 * 次性付清该年度合同价款。

2、本项目工作按 (略) 署开展，按年度签订合同开展工作，支付价款，若 (略) 门未要求开展耕地质量等别更新评价与监测工作的，则不签订合同，不支付相应价款。

(略) 分　供应商须知

* 、磋商文件的阅读

供应商应详细阅读磋 (略) 内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须在本磋商文件发布之日起十日内以书面形式向采购人提出。

* 、磋商文件的修改

1．采购人可对磋商文件用补充文 (略) 修改，并以书面的 (略) 址发布(网址:http:/ *** )。

2．补充文件将作为磋商 (略) 分，对所有供应商有约束力。

3．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，将把此变更 (略) 址发布(网址:http:/ *** )。

* 、响应文件须包括下列内容：

响应文件由资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件组成：

（ * ）资格审查文件

1、磋商响应承诺书（按照附件1格式填写）；

2、投标人资格声明函（按照附件2格式填写）；

3、法人代表授权委托书（按照附件3格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书）；

4、被授权人身份证复印件（加盖投标人公章，原件备查，法定代表人亲自参加的，无需提供被授权人身份证复印件）；

5、法定代表人身份证复印件（加盖投标人公章，法定代表人亲自参加时提供原件备查）；

6、投标单位资质证书复印件（加盖公章）、工商营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖投标人公章，原件备查）；

（ * ）商务技术标文件

A.投标人近年来类似项目业绩 * 览表（按照附件5格式填写）；

B.相关技术人员及职称资料复印件（加盖单位公章）；

C.服务方案；

D.根据商务技术标评分标准要求依次提供其他材料。

（ * ）价格标文件

A.报价函（按照附件4格式填写,报价函必须单独密封，投标文件除报价函外的其他地方不得出现报价金额，否则按无 (略) 理。）。

* 、响应文件的签署

1．响应文件均需用A4纸打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因响应文件字迹潦草 (略) 引起的后果由投标人负责。供应商应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如 (略) ，以正本为准。

2．响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章，响应文件的报价函必须盖章。

3．响应文件如有修改、行间内插字和增删， (略) 应由供应商加盖投标人的印章。

* 、响应文件的提交

1．采购人不接收供应商邮寄响应文件。

2．响应文件必须提供1份正本6份副本。

3. 供应商必须将资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件分 (略) 装。

4．供应商应在响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标文件”、“价格标文件”）。

5．所有响应文件的 (略) 均应加盖供应商印章。

6．如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无 (略) 理。

* 、响应文件提交的截止时间

1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将响应文件送至指定的投标地点。

2.如收到的有效响应文件或经评审后有效的响应文件少于两个的（不含两个），将依法重新组织磋商；如政 (略) 门批准采购方式变更，将采取其他采购方式实施采购。

3．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。

* 、响应文件的修改和撤回

1．如果供应商提出修改或撤标要求，在投标截止时间前书面送达采购人，采购人可以予以接受，但不退还响应文件。

2．供应商修改响应文件的书面材料，须密封送达采购人，同时在封套上标明“修改响应文件”和“开标时启封”字样。

* 、迟交的响应文件

在规定的投标截止时间以后递交的响应文件，将被拒收。

* 、磋商保证金

1．供应商必须交纳人民币 * 元的磋商保证金。

2．磋商 (略) 汇票形式提交（其他形式 * 律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人: (略) ;用途:磋商保证金;汇款人为:供应商名称（非个人姓名或其它单位名称）。

(略) (略) ：启 (略) (略) ；帐号： *** ；

●注意：

（1） (略) 汇票的有效期不少于 * 天（有效期的起算点为投标截止时间）。

（2）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则采购人将拒绝接受投标文件。

3．供应商在投标时提供虚假资料的，经查证核 (略) 交的磋商保证金将不予退还。

4．供应商用虚假资料获得成交资格，经查实取消成交资格，其磋商保证金将不予退还。

5．供应商如有串标、 (略) 为的，经查证核实后磋商保证金将不予退还；成交候选人如有串标、 (略) 为的，经查实后取消其成交资格，同时磋商保证金不予退还。

6．供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，磋商保证金将不予退还。

7．未成交的供应商的磋商保证金将按规定予以退还（不计息）。

8. (略) * 致认定为恶意投标的，经查实取消成交资格，其磋商保证金将不予退还。

9. 被确定为成交的供应商，如成交无异议，磋商保证金在签订合同后 * 个月内返还(不计息)。

十、响应文件的无效情形

开标时，出现下列情形之 * 的，响应文件应当作为无效文件：

1. 供应商未按规定时间、数额及形式提交磋商保证金的；

2. 响应文件未按照磋商文 (略) 制作或密封的；

3. 供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；

4. 资格审查文件要求提供原件备查但投标时未能提供原件的；

5．响应文件未按规定加盖供应商印章，报价函未盖章的；

6．响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；

7. 响应文件除价格标外出现报价的；

8．投标总报价超过人民币 * 万元的。

十 * 、各供应商应严格按照本磋商文件中采购项目需求及采购项目要求中的 (略) 投标，中标后按照要求实施相关工作。

十 * 、成交供应商在签订合同前必须向采购人交纳履约保证金，金额为合同价的 * %，履约保证金将在成交供 (略) 合同义务并经采购人验收合格后 * 个月内无息退还。

十 * 、供应商在 (略) 承诺实施的售后服务、付款等其它优惠条件，可在响应文件中 * 并申明。

十 * 、报价中应包括完 (略) (略) 有费用， * 次包定，采购人不再增加任何费用。

十 * 、响应文件必须按照要求制作， (略) 使用的计量单位，除磋商文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

十 * 、评标原则

(略) 将根据磋商文件的要求对响应文件的完整性、符合性、 (略) 审查，并根据磋商文件规定的评标办法、 (略) 打分，最终推荐中标候选人。

十 * 、评标流程：资格审查文件评审—商务技术标评审—价格标评审— (略) 递交最终报价—确定成交候选人。

十 * 、评标办法：本次评标采用竞争性磋商的综合评分法， (略) 按照综合得分 (略) 排序，依次推荐前两名为第 * 、第 * 中标候选人（若综合得分相同时，则报价低者优先，商务技术分及价格分 (略) 抽签确定排名顺序）。本项目第 * 中标候选人原则上为中标人。当排名第 * 的中标候选人放弃中标、因不可 (略) 合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标 (略) 为等情形，不符合中标条件的，采购人可 (略) 提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新采购。

评分细则如下：

备注：投标人应在投标文件中提供上述资质证书、业绩、认证证书、职称证书等证明材料的复印件（加盖投标人公章）。

注意：供应 (略) 递交最后磋商报价，最终报价不得超过响应文件中的报价。

十 * 、质疑及投诉。供应商如对开标过程或结果有任何异议的，则应在成交公示期内，以书面形式向采购人提出，采购人将在法律规定时间内给予答复。

* 十、第 * 成交候选人毁 (略) 理

若第 * 成交候选人毁标或在成交结果公示期间被查证确实存在影响成交结果 (略) 为等情形，不符合成交条件的，第 * 成交候选人的磋商保证金不予退还，并记不良记录 * 次，同时，采购人可 (略) 提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可依法重新采购。

* 十 * 、其他注意事项

1．在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况， (略) 旨在影响评标结果的活动。

2． (略) 不公布落标原因，不退还响应文件。

3．在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或 (略) 为，采购人有权中止评标。

4．授予合同

⑴成交通知

成交公示期满并供应商对成交结果无异议，将直接向成交供应商签发《成交通知书》，《成交通知书》为签订合同的依据。

⑵签订合同

①磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同的依据。

②成交供应商按《成交通知书》规定的期限内与采购人签订合同。

5.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，磋商保证金不予退还，同 (略) 门将对成交供 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停 (略) 的政府采购投标资格。

6.成交供应商因自身 (略) 政府采购合同的，采购人将终止双方合同，履约保证金不予退还，同 (略) 门将对成交供 (略) 理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停 (略) 的政府采购投标资格。

(略) 分　附件----响应文件格式

附件1：

磋商响应承诺书

(略) (略) ：

（投标单位全称）授权（姓  名）（职  务）为全权代表，参加 (略) 市耕地质量等别年度更新评价与监测工作（ * ）项目磋商的有关活动，并宣布同意如下：

1．我方愿意按照磋 (略) (略) 投标（投标内容及价格以响应文件为准）。

2．我方完全理解并同意放弃对磋商文件有不明及误解的权利。

3．我方将按磋商文 (略) 合同责任和义务。

4． (略) 递交的响应文件在投标有效期内有效，在此期间我方将受其约束。

5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的 * 切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法和评分标准。

6. 如果我方在投标有效期内撤回投标，磋商保证金将不被贵方退还。

7. 如果我方中标，我方将按照规定自成交通知书签发之日起 * 日内签订合同。

8. 如果我方中标，我方将在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法通过验收，采购人可对履约保证金 (略) (略) (略) 罚。

9. 除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书、磋商文件和我方的响应文件将构成对你我双方的约束。

* ．在整个磋商过程中，我 (略) 为，贵方可按照磋商文件规定给予惩罚。

* ．与本投标有关的 * 切往来通讯请寄：

地址：邮编：                        

电话：传真：                       

供应商代表姓名：职务：                       

供应商名称：（加盖单位公章）                                 

日期：        年      月      日

附件2：

投标人资格声明函

(略) (略) ：

我单位愿针对项目编号为启国土采[ * ] 号的 (略) 市耕地质量等别年度更新评价与监测工作（ * ） (略) 投标。 (略) 有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有不实，我单位愿意承担由此而产生的 * 切后果。

特此声明。

投标单位（盖章）：                       

法定代表人或委托代理人（签字）：         

                                           年     月    日

附件3：

法 定 代 表 人 授 权 委 托 书

(略) (略) ：

（单位名称） 系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：                          特授权          代表我公司全权办理针对 (略) 市耕地质量等别年度更新评价与监测工作（ * ）项目的投标， (略) 有关文件、协议及合同。

我公司对被授 (略) (略) 责任。

被授 (略) 有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书有效期自投标开 (略) 完毕止。

被授权人无转委托权。

被授权人（签字或盖章）：    性别：   年龄：  职务：      

身份证号码：                                   

通讯地址：                                     

联系电话：                                     

法定代表人（签字或盖章）：       

供应商（盖章）：                    

                                    年     月    日

附件4：:

报 价 函

项目编号：

  (略) (略) ：

1．我方已仔细研究了 (略) 市耕地质量等别年度更新评价与监测工作（ * ）项目的磋 (略) 内容，愿意就该项目以人民币（大写）             （万元）小写（￥             （万元））的投标报价完成磋商文 (略) 合同责任和义务，完成本项目。

2．我方承诺在磋商文件规定的有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如果我方中标，将派出         （姓名）作为本项目的项目经理。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照磋商文件规定向你方递交履约保证金。

（3）我 (略) 本磋商 (略) 承诺和责任，并遵守磋商文件中对 (略) 有规定。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

投标供应商(公章)：                              

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：            

日 期：    年    月    日                                    

附件5：     

投标人近年来类似项目业绩 * 览表

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

                                       年     月    日

附件6：

最终报价表

项目编号：启国土采[ * ]2号

投标单位：

法人代表或授权代表（签字）：

日    期：        年    月   日

 说明：此报价为最终报价。