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第 * 章总则

第 * 条?为了促进严格规范公正文明执法， (略) 政执法监督，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据《中华 (略) 政处罚法》《中华 (略) 政处许可法》《 (略) 政程序规定》《 (略) 办公厅 (略) 行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔 * 号）等规定， (略) 综合执法工作实际，特制定本制度。

第 * 条? (略) 称行政执法全过程记录制度， (略) 政执 (略) 属行政执法人员通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、 (略) (略) 记录，并全面系统归档保存的活动。

第 * 条?行政执法全过程记录应当遵循合法、客观、全面、公正、及时的原则。

第 * 章纪录的形式、范围和载体

第 * 条?行政执法全过程记录包括文字记录和音像记录。

文字记录， (略) 政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回证等纸质文件或者电子 (略) 政 (略) 全过程记录的方式。

音像记录是指通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等设备， (略) 政 (略) 纪录的方式。

第 * 章应当纪录的事项

第 * 条? (略) 政执法程序的，行政执法机关应当纪录申请、受理、补正等情况； (略) 政执法程序的，应当纪录案件来源和立案情况。

第 * 条?调查取证、听证环节应当记录下列事项:

( * )执法人员姓名、执法证件编号及执法证件出示的情况；

( * )询问当事人或证人的，应当制作询问笔录，载明当事人或者有关人员的基本情况、询问的时间和地点以及询问内容；

( * )向有关单位和个人调取书证、物证的，应当制作证据登记保存清单，载明取证人、取证日 (略) 等；

( * )现场检查(勘验)的， (略) 检查(勘验)笔录， (略) 检查(勘验)的时间、地点、在场人、检査人、检查或勘验情况；

( * )招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审和公示等情况；

( * )抽样取证的，应当制作抽样取证记录，并出具抽样物品清单；

( * ) (略) 登记保存措施的，应当 (略) 登记保存的启动理由、具体标的、形式， (略) 登记保存证据 (略) 登记保存清单；

( * )告知当事人陈述、申辩、申请回避、听证等权利，应当记录告知的方式和内容，并如实记录当事人陈述、申辩申请回避、听证的情况；

( * )听证主持人、听证当事人相关信息、听证时间、地点及听证情况；

(十)其他需要记录的情况。

第 * 条?审查与决定环节应当纪录的事项：

( * ) (略) 理意见及事实理由、法律依据；

(略) 理意见；

( * ) (略) 政执法决定的法制审核和重大执法决定的集体讨论情况；

( * )审批决定意见；

( * )其他需要记录的情况。

第 * 条? (略) 环节应当纪录下列事项：

( * )送达的时间、地点、方式及送达的情况；

( * ) (略) 政执法决定的情况，其中对于依法应责令改正的，

( * )应当纪录核查情况；

( * ) (略) 的情况；

( * ) (略) 政救济途径的情况；

( * )其他需要记录的情况。

第 * 条? (略) 政执法文书，应当根据不同情况记录以下事项：

( * )直接送达的，由送达人、受送达人或者符合法定条件的鉴定人在送达回证上签名或者盖章；

( * )邮寄送达的，留存邮寄送达的付邮凭证和回执或者寄达查询记录；

( * )留置送达的，应当纪录留置事由、留置地点和时间，由送达人和见证人签名或盖章；

( * )公告送达的， (略) 方式和载体。

第 * 章音像记录的范围、内容及归档

第十条?归档管理环节应当纪录案件的结案归档情况。

第十 * 条?文字记录能够全 (略) (略) 为的， (略) 音像记录。

查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财 (略) 执法活动 (略) 所， (略) 全程音像记录。

现场执法、调查取证、举行听证、留置送达等容易 (略) 政执法过程，根据 (略) 音像记录。

第十 * 条?行政执法机关应当按照本办法规定， (略) 政执法全过程记录清单， (略) 门音像记录的范围。

第十 * 条? (略) 音像记录时，应 (略) 开展执法活动时开始，对 (略) 全程不间断记录，直至执法活动结束停止。

因设备故障、损坏或者电量不足、存储空间不足、天气情况恶劣等客观原因而中止记录的，重新开始记录时应当对 (略) 说明，确实无法继续记录的， (略) 属部门负责人报告，并在事后以书面形式说明情况。

第十 * 条?音像记录应当重点记录下列内容：

( * ) (略) 环境；

( * )当事人、证人、 (略) 有关人员的情况；

( * )重要涉案物品及其主要特征，以及其 (略) (略) 为的证据；

( * )执法人员对有关人员、财物采取措施的情况；

( * )执法人员送达法律文书的情况；

( * )其他应当纪录的重要内容。

第十 * 条?音像记录制作完成后，行政执法人员应当在 * 小时内按照要求将信息储存至本单位制定的储存器， (略) 保管。

连续工作、异地执法或者在偏远、交通不便地区执法，确实无法及时移交储存资料的，应当在返回单位后 * 小时内按照要求将信息储存至本单位指定的储存器。

信息储存过程中，发现信息有损坏、无法正常储存的， (略) 属部门负责人报告，将书面说明存档。

第 * 章监督和管理

第十 * 条?行政执法机关及其工作 (略) 为之 * 的， (略) 政执法机关责令改正；情节严重或者造成严重后果的，由上级机关对直接负责的主管人员和其他责任人 (略) 分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

( * ) (略) 行政执法全过程记录的；

( * )擅自删除、 (略) 政执法文字记录、音像资料、电子数据的；

( * )擅自复制、保存、传播、泄露执法记录信息的；

( * )故意损坏执法文字材料的、音像资料、电子数据、执法记录设备的；

( * )不按规定保存或者维护执法记录设备导致执法记录损毁、丢失的；

( * )利用执法设备记录与执法无关活动的；

( * )其他违反本制度规定的。

第十 * 条? (略) (略) 其他有关人员以暴力、威胁等方法阻碍、 (略) 政执法主体及其 (略) 音像记录，违反《中华人民共和 (略) 罚法》的，由公 (略) 理。

第十 * 条?行政执法机关应 (略) 政执法全过程记录资料的管理与使用制度，确定归档、保存方式及期限，明确专门人员负责记录资料的归档、保存和使用。

第十 * 条?因工作需要，超出本人权限调阅、 (略) 政执法音像资料的，应当经采集 (略) 门负责人批准。

第 * 十条?行政执法机关应 (略) 政执法案卷标准和管理制度，定 (略) 政执法案卷自查活动。

第 * 章附则

第 * 十 * 条?本制度自 (略) 。