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基本生态控制线更新调查及监测评估招标公告

发布时间：2017/7/31 地区：江苏

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所属地区	江苏
招标编号	****** [登陆后查看]	截止日期	****** [登陆后查看]
招标代理	******* [登陆后查看]
招标业主	深圳***员会 [登陆后查看]

公告摘要

( 2017年度 (略) 市基本生态控制线更新调查及监测评估 )需求公示

项目名称

2017年度 (略) 市基本生态控制线更新调查及监测评估

采购类型

服务类

采购人名称

(略) 市规划 (略)

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

***

项目背景

丰富翔实的数据是实施基本生态控制线精细化、差异化管理的基础。2013年我市首次开展了基本生态控制线调查工作，首次摸清了线内土地利用现状、建构筑物、动植物资源、土壤情况等。在此基础上开展年度数据更新，将有利于保持数据现势性和准确性，提升其实用价值，进一步支撑强化、优化生态线精细化管理工作。

同时，开展年度基本生态控制线更新调查及监测评估也是支撑相关政策文件落地实施的主要手段。《关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见》提出要完善监督考核制度，加强生态线巡查工作；《 (略) 市基本生态控制线考核指标、标准及方案》把定期开展并完成土地及建设情况调查监测工作作为考核指标之一，提出了明确要求。

(略) 述，开展基本生态控制线更新调查及监测评估工作是落实相关政策要求，推动实现基本生态控制线精细化管理的要求。

投标人资质要求

1. (略) 注册为 (略) (略) 的供应商（ (略) 网址：http:/ *** ）,须提供 (略) 市政府采购供应商注册卡复印件（加盖公章）；2.投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企 (略) 会组织，须提供法人资格证书副本复印件(加盖公章)；3.投标 (略) 乡规划编制甲级资质或者土地规划甲级资质；4.近三年内（即至少从2013年6月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（由 (略) (略) 定期向检察机关申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；5.本项目不接受联合体投标，不接受分包转包。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	***	序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额（元）	1.0	项		*** .0

具体技术要求

1. 总体要求

通过数据整合与更新调查，掌握线内土地利用、生态环境、生产建设等基础数据，通过监测获得线内变化区域用途的、生境的、生物的、 (略) 会的等多方面数据，建立年度更新数据库，以保障线内数据的现势性和准确性；通过年度评估获得生态线保护及建设基本情况，为实现生态线精细化管理、年度生态考核提供基础数据支撑，并从提升生态功能、优化生态结构、完善制度建设、提高人文价值等方面提出工作建议。

2. 人员安排要求

要求项目组安排8名或以上工作人员，其中，高级职称及以上研究人员不少于2名，中级职称研究人员不少于4名。

3. 内容要求

（1）基本生态控制线更新调查。制定更新调查工作方案，明确数据更新对象、内容、目的、任务、技术手段等；相关数据的衔接及整合方案，结合遥感技术运用和实地调研，综合判断基本生态控制线年度变化区域及属性；更新基本生态控制线专项调查数据库，开展数据库质量检查。

（2）基本生态控制线整体监测。结合实际需求，完善监测指标体系，并基于更新调查成果 (略) 门对生态环境监测数据成果整合，客观说明相关指标情况，反映整体生态状况。

（3）基本生态控制线内重点地区预警。综合识别基本生态控制线内未来极可能被建设重点地区，并通过信息技术运用，结合外业实地核查，获取重点地区土地用途、生境、生物、社会等多方面信息，更有效地掌握重点地区现状和变化。

（4）基本生态控制线实施评估与建议。通过横向和纵向的多维度对比，分析生态环境现状及变化趋势，对管理工作成效等方面开展年度现状评估，并提出相关工作建议。

商务需求

1. 服务期限

合同生效后一年内完成本项 (略) 成果，售后服务期限从最终成果提交采购人之日起至少1年。

2. 进度安排

（1）自合同签订之日起2个月内，编写项目工作方案，收集与分类梳理相关数据，研究数据更新衔接机制；

（2）自合同签订之日起5个月内，开展遥感影像解译，开展数据整合与更新，研究监测专题内容，完善监测指标，识别重点片区；

（3）自合同签订之日起9个月内，开展数据汇总与数据库检查，进行实地核查，完成监测指标测算， (略) 分的报告，研究评估专题内容和方法；

（4）自合同签订之日起12个月内，开展生态线评估， (略) 分的报告，汇总形成总体报告提交审查，并完成成果验收及归档。

3. 付款方式

项目按合同 (略) 分期付款。

（1）自双方签订合同之日起15个工作日内，向中标方支付项目总额的40%预付款。

（2）项目中间成 (略) 室认可后15个工作日内，向中标方支付项目总额的30%合同款。

（3）递交最终成果，通过 (略) 市规划 (略) （ (略) ）业务会审议，并完成归档后15日内，向中标方支付项目总额的30%合同尾款。

4. 验收要求

(略) 技术及时间要求，完成相应工 (略) 提交后， (略) 项目验收。项目各阶段成果均应通过 (略) 市规划 (略) （ (略) ）的审查及验收。具体成果应包括：

（1） (略) 市基本生态控制线年度更新数据库。

（2）2017年度 (略) 市基本生态控制线监测与评估报告：word文件，必须的图纸应提供jpg文件或dwg文件。

5. 培训要求

中标供应商应按采购人需求，对采购人的相关 (略) 技术培训，使采购人能全面理解成果内容，确保工作方案的实施。

6. 售后服务要求

中标方应按照合同规定，在限定期限内完成该项目的编制、汇报、审查等工作。项目售后服务期限自最终成果提交采购方之日起的1年内，中标方须与采购方保持密切沟通，随时跟进项目后续的服务需求，为建设用地清退提供相关技术支持。

7. 项目其他要求

（1）投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

（2）投标方必须保守国家机密，不得 (略) 提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购方允许，不得使用或者以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。

（3）为保证项目质量，防止恶性竞争，报价较低的投标人需详细阐述成本说明，并 (略) 审查认可。

评标信息

序号	评分项					权重
1	价格					20
2	(略) 分					40
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	对项目背景及任务需求理解		6	专家打分	考察内容：重点考察是否对项目背景及任务需求了解全面、深刻，对项目目的把握深入、清晰、准确。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：优得6分，良得4-5分，中得2-3分，差得0-1分。
	2	工作内容及技术思路的合理性		6	专家打分	考察内容：重点考察研究内容是否全面，对更新调查和监测评估的技术方法、手段及流程的理解是否透彻，技术思路是否清晰合理，具有可操作性。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：优得6分，良得4-5分，中得2-3分，差得0-1分。
	3	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议		8	专家打分	考察内容：对项目的重难点的把握是否到位，解决方案是否能满足采购人的需求。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：优得8分，良得6-7分，中得4-5分，差2-3分。
	4	工作技术基础支撑		6	专家打分	投标人承担过 (略) 市基本生态控制线调查、监测项目的，每项得3分，满分6分。（注：以上项目需提供中标通知书或合同关键页清晰复印件加盖投标法人公章，否则不得分。）
	5	质量保障、工期、进度、服务计划		5	专家打分	考察内容：项目质量保障、进度、服务等是否满足任务要求。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：优得5分，良得3-4分，中得2-3分，差得0-1分。
	6	项目完成（服务期满）后的服务承诺		5	专家打分	考察内容：承诺与采购方保持密切沟通，随时跟进项目后续的服务需求，为建设用地清退提供相关技术支持。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：优得5分，良得3-4分，中得2-3分，差得0-1分。
	7	违约承诺		4	专家打分	考察内容：招投标文件中的违约承诺。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：优得4分，良得2-3分，中得1-2分，差得0分。
3	(略) 分					30
	序号	评分因素		权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资格情况及通过相关认证情况		2	专家打分	通过ISO质量管理体系认证得2分。（注：投标人须提供相关证明材料的扫描件或复印件，加盖投标人公章，原件备查。）
	2	拟安排的项目负责人情况		8	专家打分	项目负责人主持过 (略) 省或 (略) 市基本生态控制线调查、监测评估、政策制定项目的，每项得2分，满分8分。（注： (略) 之 (略) 保清单、聘用合同、职称证书复印件及参与项目的证明文件和其他证明材料扫描件，原件备查，否则不得分。）
	3	拟安 (略) 成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）		12	专家打分	1、项目组成员专业含土地管理、城市规划、地理信息系统，得2分。 2、项目组成员参与过 (略) 省或 (略) 市基本生态控制线调查、监测评估、政策制定工作的，每人每项得1分，满分10分。（注： (略) 之 (略) 保清单、职称证书复印件及参与项目的证明文件，否则不得分。）
	4	项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况		4	专家打分	项目配备自有或租赁车辆3台或以上，得5分；配备自有或租赁车辆2台，得3分。配备自有或租赁车辆1台，得1分。自有车 (略) 驶证复印件，租赁车辆提供租赁 (略) 驶证复印件，原件备查。
	5		(略) 点	4	专家打分	(略) 企业或非 (略) 企业，但在 (略) (略) (略) 等机构的，得满分。（注：须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查，否则不得分。）
4	(略) 分					5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		报价合理性	5	专家打分	考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：优得5分，良得3-4分，中得2-3分，差得0-1分。
5	诚信情况					5
	序号		评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1		诚信评价	3	专家打分	根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以 (略) (略) 供 (略) 罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。
	2		履约评价情况	2	专家打分	根据 (略) (略) 项目 (略) 抽检结果，投标截止日前一年内（以 (略) (略) 网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。

其他

附件

备注1：本公示期限为2个工作日。公示期内如有异议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问” (略) 质疑， (略) 回复。
备注2：供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的，请向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中 (略) 会采购代理机构。（采购公告查询地址：http:/ *** ）。采购需求疑问及回复列表